Termo de Exclusão do Simples Nacional: Saiba Como Reverter

Receber o Termo de Exclusão do Simples Nacional significa que a Receita Federal identificou pendências fiscais ou cadastrais no seu CNPJ e iniciou o processo administrativo para remover sua empresa desse regime tributário simplificado. Na prática, é um ultimato: você tem um prazo legal para regularizar os débitos ou será excluído a partir de 1º de janeiro do ano seguinte e passará a regimes mais caros e complexos, como o Lucro Presumido ou Real, até conseguir nova opção pelo Simples.

Pense nisso como um "cartão amarelo" sério. O governo não bloqueia seu CNPJ imediatamente, mas avisa que a expulsão está programada. Uma novidade importante é que, com a Lei Complementar nº 216/2025, o prazo para resolver essas pendências após a ciência do termo foi ampliado de 30 para 90 dias corridos.

Na minha experiência acompanhando centenas de pequenos negócios, o erro mais comum é ignorar essa notificação achando que é apenas um "susto". Não é. Em outubro de 2024, quase 1,9 milhão de empresas receberam este aviso por débitos que somavam R$ 26,7 bilhões. Quem não agiu, foi excluído.

O impacto no seu bolso se você não agir

A inércia custa caro. Se a exclusão se concretizar, sua empresa perde o direito de pagar impostos em guia única (DAS) e sofre um aumento imediato na complexidade burocrática e financeira. Veja o que muda:

• Aumento da Carga Tributária: Você perde as alíquotas reduzidas (como os 6% iniciais do Anexo III para serviços) e passa a pagar impostos federais, estaduais e municipais separadamente, muitas vezes com alíquotas somadas superiores.
• Custo com Folha de Pagamento: Fora do Simples (salvo exceções do Anexo IV), a contribuição previdenciária patronal sobre a folha aumenta drasticamente no Lucro Presumido, encarecendo cada funcionário registrado.
• Fim da Facilidade do DAS: Em vez de uma guia única vencendo dia 20, você terá que gerenciar múltiplos boletos e datas de vencimento diferentes.

O Relatório de Pendências anexo ao termo funciona como uma "fotografia" da sua dívida no momento da emissão. Como os valores mudam com juros e multas diárias, uma contabilidade consultiva como a EXT pode ajudar você a atualizar esses cálculos no sistema e escolher a melhor estratégia para não perder o CNPJ.

O prazo oficial para regularizar os débitos e evitar a exclusão do Simples Nacional é de 90 dias corridos, contados a partir da data de ciência do Termo de Exclusão. Essa ampliação foi estabelecida recentemente pela Lei Complementar nº 216/2025, triplicando o período anterior que era de apenas 30 dias.

Imagine o alívio de ter mais tempo para organizar o fluxo de caixa. Com o novo prazo, você ganha uma margem de segurança maior para negociar ou buscar financiamentos sem o risco iminente de ser desenquadrado do regime. No entanto, é fundamental não confundir as datas, pois existem regras diferentes para pagar e para reclamar de cobranças indevidas.

Resumo dos prazos importantes

• Regularização (Pagamento ou Parcelamento): 90 dias após a ciência do termo.
• Contestação (Impugnação): 20 dias úteis após a ciência, no termo emitido pela Receita Federal (Decreto 70.235/1972, art. 15, na redação da LC 227/2026; Perguntão, item 12.7). Se você discorda da dívida, este é o prazo para defesa formal.
• Ciência Automática: 45 dias após a disponibilização da mensagem no DTE-SN, caso você não abra o arquivo antes.

Vale lembrar que o Relatório de Pendências é uma "fotografia" do momento em que foi gerado. Na minha experiência, é comum que constem débitos que o empresário acabou de pagar, mas o sistema ainda não processou. Uma contabilidade consultiva como a EXT pode ajudar a cruzar esses dados e confirmar o valor real da dívida.

Fique atento ao Domicílio Tributário Eletrônico (DTE-SN). Se você ignorar a notificação lá, o prazo começa a contar automaticamente após 45 dias, quer você tenha lido ou não.

Para conferir se os débitos apontados estão corretos, acesse o Portal e-CAC, gere o Relatório de Situação Fiscal atualizado e confronte cada pendência listada com os comprovantes de pagamento (DAS) que você já possui. Essa verificação é indispensável porque o relatório enviado junto ao Termo de Exclusão é uma "fotografia" estática do momento da emissão e pode não constar pagamentos processados nos dias seguintes.

Na minha experiência, muitos empreendedores pagam dívidas inexistentes por medo ou pressa. Não cometa esse erro. O sistema da Receita Federal é eficiente, mas falhas de baixa bancária ou erros de preenchimento na declaração mensal (PGDAS-D) são mais comuns do que você imagina.

Checklist técnico de verificação

• Valide o Fator R (Anexos III vs V): Se sua empresa é de serviços, verifique se a tributação foi calculada pelo anexo correto. Se sua folha de pagamento for igual ou superior a 28% do faturamento, você tem direito ao Anexo III (alíquota inicial de 6%). Um erro de preenchimento pode ter jogado sua empresa para o Anexo V (início em 15,5%), gerando uma falsa dívida tributária.
• Atenção ao Sublimite de R$ 3,6 milhões: Se a receita acumulada da sua empresa no ano-calendário passou de R$ 3,6 milhões, o recolhimento de ICMS e ISS deve ser feito em guias separadas, fora do DAS. Mas o impedimento não é imediato: com excesso de até 20% sobre o sublimite, ele só vale a partir do ano seguinte, e no ano do excesso o ICMS e o ISS no DAS estão corretos; acima de 20%, vale a partir do mês seguinte ao do excesso (Resolução CGSN 140, art. 12, § 1º).
• Duplicidade de Pagamento: Confira se algum mês cobrado já foi pago ou parcelado anteriormente. O sistema pode demorar para reconhecer a baixa de parcelamentos recentes.

Identificar essas divergências exige uma análise minuciosa dos dados fiscais. Uma contabilidade consultiva como a EXT pode realizar essa auditoria para garantir que você pague apenas o que é justo, evitando prejuízos desnecessários.

Perguntas Frequentes sobre a Exclusão do Simples Nacional

Receber uma notificação da Receita Federal gera ansiedade e muitas dúvidas técnicas. Para economizar seu tempo e evitar pesquisas complexas, reunimos as respostas diretas para os pontos mais críticos que você precisa saber agora.

Qual é o limite de faturamento para ME e EPP?

O limite anual de faturamento para permanecer no regime é de R$ 360.000,00 para Microempresas (ME) e R$ 4.800.000,00 para Empresas de Pequeno Porte (EPP). Vale lembrar que existe um sublimite de R$ 3,6 milhões; se a receita acumulada no ano ultrapassar esse valor, o ICMS e o ISS deverão ser recolhidos separadamente, fora da guia única do DAS: a partir do mês seguinte, se o excesso passar de 20%; a partir do ano seguinte, se não passar (Resolução CGSN 140, art. 12, § 1º).

O que é a ciência automática do termo?

A ciência automática ocorre no 45º dia após a disponibilização do termo no Domicílio Tributário Eletrônico (DTE-SN), caso você não abra a mensagem antes. Imagine um relógio invisível: mesmo que você não leia a notificação, após esse prazo, a Receita considera que você foi avisado e o tempo para sua defesa ou pagamento começa a correr.

Posso parcelar a dívida para ficar no Simples?

Sim. Pagar ou parcelar, em até 90 dias da ciência, todos os débitos que motivaram o termo deixa a exclusão sem efeito (LC 123, art. 31, § 2º). Você não precisa ter todo o dinheiro em caixa agora; regularizar o parcelamento já sinaliza sua boa-fé para o Fisco. Uma contabilidade consultiva como a EXT pode ajudar a simular o melhor cenário de parcelas para o seu fluxo de caixa.

Como o Fator R afeta meu imposto?

O Fator R permite que sua empresa saia da alíquota inicial de 15,50% (Anexo V) para apenas 6% (Anexo III), desde que sua folha de pagamento seja igual ou superior a 28% do faturamento. É um incentivo matemático: se você investe mais em equipe (pró-labore + salários), o governo reduz sua carga tributária drasticamente.

O que acontece se eu perder o prazo de 90 dias?

Se você perder o novo prazo de 90 dias corridos para regularização (estabelecido pela LC 216/2025) e não contestar o termo, a exclusão produz efeitos a partir de 1º de janeiro do ano seguinte ao da ciência. Sua empresa passaria ao Lucro Presumido ou Real, regimes que geralmente possuem burocracia e custos tributários muito mais elevados.

Mas a exclusão não é definitiva. Quem regulariza os débitos depois dos 90 dias, mas dentro do prazo de opção, pode pedir nova opção pelo Simples para o ano seguinte; sem pendências, a opção é deferida (Perguntão, item 12.7). Para 2027, a opção foi de 01/09 a 15/10/2026 (Resolução CGSN 194/2026); a partir de 2027, ela é feita de 1º a 30 de setembro, para valer no ano seguinte (Resolução CGSN 190/2026).

Correção em 21/10/2026: a versão anterior deste post dava 30 dias para contestar o termo. Desde a LC 227/2026, a impugnação na Receita Federal tem prazo de 20 dias úteis.

Por que contar com apoio especializado para reverter o Termo de Exclusão?

O apoio especializado é fundamental para identificar se os débitos apontados no relatório são reais e garantir que a contestação (impugnação) seja protocolada corretamente dentro do prazo legal de 20 dias úteis no termo emitido pela Receita Federal. Sem esse suporte técnico, você corre o risco de assumir dívidas indevidas ou perder o direito de defesa por erros formais no processo administrativo.

Em outubro de 2024, a Receita Federal notificou mais de 1,8 milhão de empresas por irregularidades. Tentar resolver essa burocracia sozinho, sem conhecer as regras do Decreto nº 70.235/1972, é um erro que pode custar a permanência da sua empresa no regime simplificado.

Veja o que um especialista faz para proteger o seu caixa:

• Conferência da Dívida: O relatório de pendências é apenas uma "fotografia" do momento da emissão. Verificamos no e-CAC se o débito já foi pago ou se há cobrança duplicada.
• Segurança na Impugnação: Elaboramos a defesa administrativa com base técnica para suspender a exclusão enquanto o processo é julgado.
• Gestão de Prazos: Com a Lei Complementar nº 216/2025, o prazo para regularização subiu para 90 dias. Planejamos o melhor momento para o parcelamento, preservando seu fluxo de caixa.

Imagine tentar consertar um vazamento complexo na sua casa sem ser encanador; o custo do reparo posterior será muito maior. Com impostos, a lógica é a mesma.

Não espere o prazo esgotar. Uma contabilidade consultiva, como a EXT Contabilidade, atua não apenas para reverter a exclusão, mas para realizar um planejamento tributário preventivo que evite novas notificações.